Проект против гендерного насилия в Центральной Азии

Официальные данные отражают проблему поверхностно: из-за патриархальных норм общества, стигмы и недоверия к милиции обо многих случаях не сообщают, и они не попадают в статистику. Из-за этого очень сложно оценить реальный масштаб проблемы.

Законы, которые должны защищать, не всегда эффективны, а многие случаи насилия не доходят до суда. Даже если женщина подает заявление, насильник зачастую остается безнаказанным. В последние два года в Казахстане и Узбекистане домашнее насилие стало уголовным преступлением.

Насилие в отношении женщин — серьезная проблема для всех стран Центральной Азии. В регионе регулярно происходят резонансные случаи, а новости об убийствах и избиениях женщин постоянно появляются в СМИ.

Проект посвящен голосам женщин, их внутренней силе и праве на безопасность и счастье. Совместно с Настоящим Временем мы публикуем истории женщин, которые смогли уйти от насильников, а также информацию о том, что важно знать о домашнем насилии в странах Центральной Азии.

Проект Катерины Афанасьевой «Голоса смелых» исследует проблему гендерного насилия в странах Центральной Азии. Мы проводим опрос в странах Центральной Азии, рассказываем о проблеме в инстаграме и на отдельном сайте, а также собираем и публикуем истории женщин, переживших насилие.

В рамках проекта мы опросили свыше 900 человек из стран Центральной Азии*.
Мы интересовались, что они знают и думают о насилии, а также спрашивали об их личном опыте.
*по состоянию на апрель 2025 года

Свыше 90% участвовавших в опросе – городские жители. Из них 93% респондентов были женщины, остальные – мужчины. Всем им в большинстве от 18 до 44 лет.

Важно! Опрос не является социологическим исследованием.
Угадайте, как отвечали респонденты и как они видят ситуацию с насилием в отношении женщин в регионе.

В 2024 году после резонансного убийства Салтанат Нукеновой в Уголовный кодекс Республики Казахстан внесли изменения, криминализировавшие легкий и средний вред здоровью, причиненный в результате насилия в семье. Эти поправки назвали “Законом Салтанат”. Однако правозащитники говорят, что комплексного подхода к решению проблемы пока нет, а отсутствие единого закона против семейно-бытового насилия лишь усугубляет ситуацию.

В апреле 2023 в стране приняли закон, который ввел уголовную ответственность за насилие в семье. Однако правозащитная организация Amnesty International отмечает, что экономическое и психологическое насилия все еще недостаточно учитываются в законодательстве.

В 2017 году в стране приняли закон “Об охране и защите от семейного насилия”, по которому ввели понятие охранного ордера. В 2024 году, после резонансного случая с истязанием Асель Ногойбаевой, парламент принял поправки, по которым увеличили срок охранного ордера с 3 до 30 дней, а также обязали агрессоров проходить коррекционную программу.

В стране с 2013 года действует закон "О предупреждении насилия в семье", который предполагает выдачу защитного предписания насильнику при первом обращении в полицию. Однако закон не классифицирует домашнее насилие как преступление, и более 80% нарушителей продолжают свои действия, игнорируя защитные меры, без каких-либо последствий.

Специальных законов, которые криминализируют домашнее насилие, нет. В 2015 году в стране был принят закон “О государственных гарантиях обеспечения равных прав и равных возможностей женщин и мужчин”, где упоминается защита от насилия в семье, но без четких механизмов его применения — поэтому он плохо работает на практике.

Гендерная исследовательница Фарангис Давронова считает, что домашнее насилие не может быть оправдано традицией, культурой или религией. По ее мнению, признание — это только начало, а реальные изменения наступят, когда общество перестанет замалчивать проблему и перекладывать вину на переживших насилие.

“Насилие — это не семейное дело и не часть культуры. Это преступление, за которое виновные должны нести ответственность. Голоса женщин должны быть услышаны, а их безопасность — гарантирована государством”, — отмечает Фарангис.

Она подчеркивает, что для защиты женщин необходимы системные меры: криминализация домашнего насилия, создание доступных шелтеров, юридической и психологической помощи, работа над религиозным просвещением населения о правах женщин, а также работа над разрушением гендерных стереотипов. Только так можно создать общество, где насилие не имеет оправданий, а права женщин действительно защищены.

Аида Альжанова, экспертка по вопросам гендерного равенства, тоже говорит о важности комплексного подхода в решении проблемы.

“Важна поддержка НКО, которые часто оказываются первыми, кто помогает пострадавшим. Общество играет не менее важную роль, меняя восприятие проблемы и разрушая стереотипы. Люди должны активно поддерживать переживших насилие и создавать атмосферу нетерпимости к агрессии”, – говорит она.

Альжанова считает, что для борьбы с насилием нужно развивать кризисные центры, горячие линии, убежища и мобильные службы в отдаленных районах. По ее словам, эти структуры должны быть доступными и быстро реагировать. Она отмечает важность информационных кампаний, которые объясняют, что насилие — недопустимо, и рассказывают, куда можно обратиться за помощью.

Также она подчеркивает, что для разработки более точных и эффективных мер, нужен постоянный сбор и анализ данных о насилии.

Аида Альжанова объясняет, что важную роль играет экономическая независимость женщин. Программы по обучению финансовой грамотности и созданию рабочих мест помогают выйти из зависимости от агрессора. Кроме того, важно вовлекать женщин в политику, поддерживать активисток и ролевые модели, готовить специалистов для работы с пострадавшими и бороться с языком ненависти и дискриминацией.

Верстка и дизайн:
Марк А.

Иллюстрации:
Татьяна Зеленская

Консультантка по визуальному сторителлингу: Азиза Раимбердиева

Авторка идеи и руководительница проекта:
Катерина Афанасьева

Этот лонгрид финансируется Европейским Союзом в рамках проекта «Повышение устойчивости аудитории через достоверные истории» (CARAVAN), реализуемого Internews.

Ответственность за его содержание лежит исключительно на проекте «Голоса смелых» и не обязательно отражает точку зрения Европейского Союза и Internews